长春市出台全民健身实施计划

　　为了进一步提高城乡居民的身体素质和健康水平，近日，长春市政府印发长春市全民健身实施计划(2016—2020年)，长春市将落实公共体育场馆开放政策，确保公共体育设施和具备条件的机关、企事业单位、学校体育场地设施在不影响正常工作和教学的情况下，全部向公众开放。公共体育设施每天开放6小时以上。　　到2020年，约每万人拥有10个全民健身场地　　根据实施计划，到2020年,长春市城乡居民的体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼人数明显增多。经常参加体育锻炼人数将达到390万(约占全市总人口的51.5%)，每周参加1次以上体育锻炼人数达到420万(约占全市总人口的55%)。　　公共体育场地设施更加完善。全民健身场地数量达到7600多个(约每万人10个)，人均体育场地面积达1.8平方米以上。各县(市)区、开发区力争建有1个全民健身中心、1个体育场、1个体育馆、1个游泳馆(池)、1个体育公园(健身广场)。实现社区(行政村)健身设施全覆盖。公共体育设施和具备条件的机关、企事业单位、学校体育场地设施全部向社会开放，为城乡居民健身提供更多、更好的场地条件。　　全民健身组织网络体系更加健全。市级单项体育协会发展到55个以上，建立健全七大人群体育协会。所有社区(行政村)成立健身俱乐部或体育兴趣小组，健身站(点)达到3800个以上(约每万人5个以上)。启动社区体育组织“1+5”工程。　　大力开展全民健身活动。长春市每年举办一次全民健身运动会，市级全民健身活动500项次以上;各县(市)区、开发区每两年举办一次全民健身运动会，各县(市)区全民健身活动每年100项次以上。　　公共体育设施每天开放6小时以上　　科学布局，实现便民体育设施全覆盖。　　巩固提升城区10分钟体育健身圈。严格执行新建居住区和社区按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”标准配建全民健身设施的要求。　　在社区(行政村)健身设施全覆盖的基础上，鼓励、支持街道(乡镇)建设室内使用面积累计在500平方米以上，室外在1500平方米以上健身广场的小型多功能活动中心。在社区(行政村)　建设一批多功能运动场。　　在有条件的公园、广场规划建设体育健身活动场地，重点打造净月潭、莲花山、庙香山、伊通河、长春奥林匹克公园、长春市全民健身体育指导中心、南溪湿地体育主题公园等冬夏并举的综合性全民健身户外活动基地。　　落实公共体育场馆开放政策，确保公共体育设施和具备条件的机关、企事业单位、学校体育场地设施在不影响正常工作和教学的情况下，全部向公众开放。公共体育设施每天开放6小时以上。　　各种经营性的体育健身场所，对老年人、残疾人和青少年等实行优惠或者在规定时段免费开放。　　探索实现社区体育“1+5”模式 让社区体育健身“动起来”　　深化体育社会组织改革，加快体育社会组织实体化进程。　　推进体育社团“1+”工程(每成立1个市级法人单项体育协会，年度组织开展一定数量活动，政府将以购买公共服务方式，予以活动经费支持;各县(市)区成立体育总会和30个以上单项体育协会，年度开展一定数量活动，政府将予以活动经费支持)。　　探索实现社区体育组织“1+5”模式(“1”指的是每个社区配备1名社区体育管理员，“5”是指每个社区结合居民活动项目特点，建立5个体育社会组织，其中须包含老年人体育组织与社会体育指导员组织)，通过“1+5”模式，打通社区体育“神经末梢”，让社区体育组织“建起来”，社区体育资源“活起来”，社区体育健身“动起来”。　　七大人群品牌特色活动贯穿全年　　长春市将大力开展全民健身活动，丰富城乡居民体育生活。因时因地因需开展群众身边的健身活动，分层分类引导运动项目发展，丰富完善全民健身活动体系。结合长春市气候特点，普及日常健身，冬季以承办冬奥会为契机，积极推动“全民上冰雪”，广泛开展大众滑雪、滑冰、冰球等冰雪运动，全市参与冰雪运动人数达300万人。　　夏季加快发展健身跑、健步走、游泳、棋牌、球类、广场舞、登山、骑行等户外运动。发展特色运动，积极培育击剑、马术、极限运动、电子竞技等时尚运动项目，扶持推广武术、太极拳、健身气功等民族民间健身休闲项目。　　七大人群品牌特色活动贯穿全年，包括:百万青少年上操场、上冰雪和“阳光体育进校园”青少年体育健身活动;“增健康、促发展”职工体育健身活动;“体育进农家、快乐奔小康”农民体育健身活动;“巾帼健身风采展示”妇女体育健身活动;“民族传统体育之花”少数民族体育健身活动;“同在蓝天下、共享人间情”残疾人体育健身活动;“夕阳红”老年人体育健身活动。　　建立国民体质监测数据库和智能化管理服务平台　　提升群众科学健身指导水平。深入开展国民体质监测，建立国民体质监测数据库和智能化管理服务平台，探索国民体质监测站与社区卫生服务站合作开展国民体质监测，每年发布《市民体质状况报告》。　　加快“体医结合”进程，通过运动干预，把防病关口前移，积极推广覆盖全生命周期的运动健康服务，发挥体育健身运动在预防疾病、促进健康、病后康复方面的重要作用，使亚健康人群、病兆人群、病症人群、康复人群回归健康，提高全市人民的身体素质和健康水平。　　充分发挥“互联网+全民健身”大数据中心作用，将智慧体育社区网格智能服务平台、国民体质监测、居民健康数据库、科学健身指导、4G网络数据实时传输、视频调度系统等融于一体，实现全民健身数字化、科学化。　　各县(市)区、开发区至少创建1个市级以上青少年体育俱乐部　　把青少年作为实施全民健身计划的重点人群。积极倡导“全民健身从娃娃抓起”，培养青少年终身参加体育锻炼的习惯，大力普及青少年体育活动，提高青少年身体素质。　　继续开展青少年阳光体育大会、青少年冬/夏令营校外体育技能公益培训等品牌活动，吸引社会力量支持青少年体育培训活动。进一步发挥东北师范大学等高校人才和场地的优势，促进青少年全面健康发展。　　发展、巩固市级体育传统项目学校，增加国家和省级体育传统项目学校比例。提高青少年体育俱乐部水平，增加国家级青少年体育俱乐部比例。各县(市)区、开发区创建市级以上青少年体育俱乐部至少1个。　　实行机关、企业事业单位工间操制度　　推动机关、企事业单位体育工作有效开展。实行机关、企业事业单位工间操制度。定期举办多种形式的职工体育健身展示和竞赛活动。　　同时，加大老年人体育服务供给。各县(市)区每年开展适合老年人的趣味运动会、单项比赛或健身表演活动，市每四年举办一次全市老年人体育健身大会。　　此外，大力发展冰雪全民健身运动。利用筹备和举办北京2022年冬奥会和冬残奥会的契机，打造“东北亚冰雪体育名城”、“冰雪体育强市”，发挥长春市冰雪资源优势，推动冰雪运动进景区、进公园、进商场、进社区、进家庭、进学校、进机关、进部队、进农村。充分利用公园河湖等水域资源开辟天然滑冰场，积极利用城市空地、公共绿地人工浇筑滑冰场、冰球场、搭建可拆装滑冰场。　　加强对青少年冰雪运动的推广和普及，广泛开展滑冰、滑雪进校园、“百万青少年上冰雪”等活动，有条件的学校冰上体育活动全覆盖。